ЗВІТ ПРО РОБОТУ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ: шоста сесія ІХ скликання


Політики повинні діяти, працювати, а не байдикувати!

Це — запорука успіху та реальних змiн на краще.

Усі народні депутати, міністри, керівники правохоронних органів мають чесно та регулярно звітувати перед людьми, перед країною.

Друзі, публікую звіт про свою депутатську діяльність протягом шостої сесії Верховної Ради ІХ скликання (серпень 2021 року — січень 2022 року).

ПАРЛАМЕНТСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ

1.        Опрацював і розглянув на засіданнях фракції експертні висновки до законопроєктів, проєктів постанов для голосування на пленарних засіданнях – загалом 433 документів.

2.        Автор/співавтор 25 законопроєктів та постанов, які разом з колегами зареєстрували протягом 6 сесії:

№6011 Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» щодо спрямування отриманих від МВФ коштів у рамках допомоги країнам-учасницям МВФ у відновлені економіки для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг

У разі прийняття проєкту Закону буде забезпечено мінімально достатній обсяг коштів для виплати пільг і житлових субсидій громадянам України на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі.

№5866-1 Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощення ведення господарської діяльності, підвищення її прозорості та створення умов для розвитку малого бізнесу

Прийняття законопроєкту сприятиме спрощенню ведення малого бізнесу та податкового адміністрування, зменшенню податкового тиску на суб’єктів господарювання з боку контролюючих органів, створенню умов для детінізації малого бізнесу в Україні та стимулів до нарощування підприємницької активності, бізнес-ініціатив та свобод підприємницької діяльності. В цілому це забезпечить оздоровлення та посилення конкурентоспроможності економіки України.

№6027 Про внесення змін до статті 57 Закону України «Про освіту» щодо пільг з користування житлом, опаленням і освітленням для педагогічних працівників

У законопроєкті передбачено, що держава забезпечить безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм для педагогічних працівників, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерів, які раніше працювали педагогічними працівниками в таких населених пунктах і проживають у них (за умови, якщо доходи за попередні шість місяців на одного члена сім’ї не перевищують п’яти прожиткових мінімумів для працездатних осіб).         

№ 6028 Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо збільшення пільг за користування комунальними послугами

Законопроєктом передбачено, що діти-війни мають право на 50-відсоткову знижку при платі за користування комунальними послугами без врахування одержуваного доходу.

№6029 Про внесення змін до деяких законів України щодо відзначення внеску осіб, що боролись за волю України у ХХ столітті

Реалізація цього проєкту надасть можливість отримати борцям за незалежність України у ХХ столітті реальну державну допомогу у вигляді певних соціальних гарантій і пільг. Ті особи, які визнані у Законі України «Про правовий статус та вшанування  пам’яті  борців за незалежність України у ХХ столітті» і цьому законопроєкті, на даний час є вже людьми літніми та похилого віку і потребують здебільшого належного медичного і оздоровчого забезпечення.

№6030  Про внесення змін до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо підвищення мінімального розміру пенсій для осіб з інвалідністю

Законопроєктом передбачено встановлення мінімального розміру пенсії залежно від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

№6031 Про порядок призначення житлових субсидій домогосподарствам на житлово-комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива

Законопроєктом передбачено удосконалити порядок призначення субсидій, зокрема щодо врахування прожиткових мінімумів при яких громадяни можуть сплачувати за житлово-комунальні послуги та скраплений  газ, тверде та рідке пічне побутове паливо.

№6032 Про внесення змін до Закону України «Про соціальні послуги» щодо підвищення соціального захисту громадян України, які потребують соціальних послуг

Законопроєктом передбачено, що при визначенні умов надання соціальних послуг враховуються збільшенні розміри прожиткового мінімуму.

№6033 Проєкт Постанови про забезпечення виконання Закону України «Про освіту» щодо підвищення посадових окладів для педагогічних працівників

Ухвалення цього документу сприятиме підвищенню соціального захисту педагогічних працівників та підвищення рівня освіти в Україні.

№6034 Про внесення змін до статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо підвищення розмірів пенсій за понаднормовий страховий стаж

Законопроєктом передбачено за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 3 відсотки розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 10 відсотків мінімального розміру пенсії за віком.

№6035 Про внесення змін до статті 25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо підвищення розмірів трудових пенсій внаслідок збільшення величини оцінки одного року страхового стажу

Прийняття цього законопроєкту сприятиме підвищенню розмірів пенсій пенсіонерам та особам з інвалідністю, що буде першим кроком у досягненні європейського рівня соціального захисту осіб, які одержують пенсію.

№6036  Про внесення змін до статті 50 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо уточнення суб’єктів відповідальності за надміру виплачених сум пенсій

Метою законопроєкту є зняття відповідальності з пенсіонера у випадку допущених порушень страхувальником або архівом.

№6037 Про внесення змін до статті 35 Закону України «Про дошкільну освіту» щодо пільги за харчування дитини

Законопроєктом передбачено, що від плати за харчування дитини звільняються батьки або особи, які їх замінюють, у сім’ях, у яких сукупний дохід на кожного члена сім’ї за попередній квартал не перевищував двократного прожиткового мінімуму, щодо дасть можливість забезпечувати харчуванням дітей із малозабезпечених сімей.

№6038 Про внесення змін до статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» щодо підвищення розміру компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду

Законопроєктом передбачено, що розмір компенсації надається у порядку та розмірах визначених Кабінетом Міністрів України без врахування доходів сім’ї, але при цьому розмір компенсації не може бути меншим двох розмірів  прожиткового мінімуму, встановленим законом для таких осіб відповідного віку.

№6039 Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» щодо підвищення соціального захисту сімей осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною

Законопроєктом передбачено, що для визначення грошової допомоги враховується одинадцять розмірів прожиткового мінімуму у середньому на одну особу, внаслідок чого розмір допомоги передбачено підвищити на 220 відсотків.

№6040  Про внесення змін до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення

Законопроєктом передбачено, що дітям-війни виплачується підвищення до пенсії у розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України, але не менше 10 відсотків від мінімальної пенсії за віком.          

№6041 Про внесення змін до статті 5 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо надання пільги дітям війни на придбання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення

Законопроєктом передбачено, що діти війни, мають право на 50 — відсоткову знижку при придбанні ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів. 

№5891-1 Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (щодо погашення заборгованості та виплати поточної заробітної плати працівникам державних вугледобувних вугільної підприємств)

Пропонується забезпечити бодай мінімального рівня належної державної фінансової підтримки державних вугледобувних підприємств, які знаходяться у кризовому стані, на потреби реструктуризації шахт, проведення їх технічного переоснащення та забезпечення сталої і в повному обсязі виплати заробітної плати шахтарям і невідкладного погашення наявної заборгованості з неї.

№6132  Проєкт Постанови про Заяву Верховної Ради України «Щодо пріоритетних питань інтеграції України до ЄС»

Проєкт Постанови спрямований на схвалення Заяви Верховної Ради України щодо пріоритетних питань інтеграції України до Європейського Союзу та її направлення до Європейського Парламенту та до парламентів держав-членів Європейського Союзу.

№6216 Проєкт Постанови про невідкладні заходи з подолання кризової ситуації рівня надзвичайної, що склалась внаслідок зростання цін на енергоносії

Метою прийняття проєкту постанови є забезпечення енергетичної та економічної безпеки держави, утримання соціального балансу між зростаючими цінами на енергоносії і низькими доходами населення, порятунок вітчизняної промисловості та підтримка вітчизняного малого та середнього бізнесу в умовах безпрецедентної за масштабами енергетичної кризи, що поглиблюється з наближенням опалюваного сезону.

№6217 Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження зниженого розміру ставки податку на додану вартість на енергоносії та пов’язані з ними послуги

Реалізація цього проєкту надасть можливість зберегти робочі місця на підприємствах, уникнути зупинки виробництв. Сприятиме стабілізації ситуації з ціною на енергоресурси для промисловості, малого та середнього бізнесу і побутових споживачів, збільшенню надходжень до бюджетів різних рівнів.

№6250  Проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про ринок природного газу» щодо захисту прав побутових споживачів, постачальник яких відмовився від постачання їм природного газу

Реалізація цього проєкту акта сприятиме встановленню справедливості для побутових споживачів на ринку природного газу, запобігатиме зростанню соціального невдоволення, виникненню спірних ситуацій і зловживань.

№6251 Проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про ринок природного газу» щодо забезпечення справедливого підходу у встановленні ціни на газ для ОСББ та ЖБК, які самостійно забезпечують роботу власних газових котельних для потреб співвласників багатоквартирного будинку

Законопроєкт спрямований на забезпечення справедливого підходу у встановленні ціни на газ, рівності прав співвласників багатоквартирних будинків, усунення дискримінації мешканців багатоквартирних будинків з ОСББ/ЖБК, які мають газові котельні, порівняно з населенням, яке проживає в окремих домогосподарствах, багатоквартирних будинках.

№6261 Проєкт Закону про внесення змін до додатка № 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» щодо збільшення коштів на заходи, пов’язані з боротьбою з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та її наслідками

У разі прийняття проєкту Закону буде забезпечено мінімально достатній обсяг коштів для виплати 300-відсоткових доплат до заробітних плат медичним та іншим працівникам, які дотичні до надання медичної допомоги хворим людям на короновірусну хворобу (COVID-19). У тому числі, лікарям і середньому медичному персоналу первинної ланки системи охорони здоров’я, що здійснюють супровід хворих людей на коронавірусну хворобу (COVID-19), які перебувають на амбулаторному лікуванні; придбання і встановлення у лікарнях (медичних частинах, госпіталях) необхідного медичного обладнання, у тому числі спеціалізованого обладнання виробництва, зберігання і постачання в палати медичного кисню; придбання і розподілу між медичними закладами противірусних та інших медичних препаратів і лікарських засобів, які визначені протоколом лікування гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.

3.        Вніс 34 пропозиції і поправки до трьох законопроєктів.

4.        Під час розгляду законопроєкту про внесення змін до деяких законів України щодо військової освіти та науки (реєстр.№5641) з трибуни Верховної Ради рішуче наголосив, що підтримка ЗСУ, кожного військового і належна військова освіта – мають бути пріоритетом для українського парламенту!

5.        31 жовтня 2021р.  виконував обов’язки офіційного спостерігача в Окружній виборчій комісії в Золотоноші.

Зокрема, під час голосувань на довиборах до Верховної Ради у 197-ому виборчому окрузі було зафіксовано чимало порушень.

Поспілкувавшись з місцевими виборцями та представниками незалежних організацій ОПОРА і ЧЕСНО, які стежили за виборами, встановив, що протягом дня голосування було зафіксовано людей під дільницями зі списками виборців. Це ніхто інші, а «смотрящі» за сітками!

Працюючи в ОВК, стежив, щоб вибори пройшли демократично, а підрахунки голосів були чесними, запобігав фальсифікації у процесі підрахунку та заповнення протоколів.

6.        Виступив з трибуни Верховної Ради України під час розгляду питання призначення Резнікова Олексія Юрійовича Міністром оборони України.

Наголосив, що завдання номер 1 для сил оборони і міністра – це насамперед відсіч російській агресії та всеосяжна оборона України.

Рішуче виступив ЗА те, щоб професіонали очолювали ключові відомства, які відповідають за оборону України.

Наголосив також, що це величезна неповага до країни і до наших військових, що коли знімали міністрів, попередній очільник не прийшов і не прозвітував.

Окрім того, зауважив, що  від нового міністра оборони парламент так і не почув, як буде вирішувати питання соціального та медичного забезпечення військових та членів їхніх сімей.

7.        Виступив з трибуни парламенту на підтримку допуску підрозділів Збройних Сил інших держав на територію України у 2022 році для участі у багатонаціональних навчаннях. Закликав парламент не лякати людей намальованими не в Україні планами ворога, а діяти!

Для цього влада має втілювати тверду політику захисту держави, повністю фінансувати ЗСУ, підвищити зарплати нашим військовослужбовцям, забезпечити Збройні Сили сучасним озброєнням і знаряддям, військовою та іншою технікою.

8.        9 грудня 2021р.  взяв участь у засіданні круглого столу з питань захисту українців у Росії. Наголосив, що на 8-й рік війни нам потрібен План дій та державної політики підтримки українців у Росії. В наших національних інтересах — вести системну роботу з українцями в РФ для засудження агресії та формування проукраїнської громадської думки в Росії.

Як діяти?

—          Розробити та профінансувати програми підтримки українських громадських організацій в РФ;

—          Сприяти координації українських громад в РФ зі Світовим конгресом українців, діаспорою в інших країнах. Мета — вийти на створення Спільноти українських організацій в РФ;

—          Розпочати роботу центру боротьби із дезінформацією та пропагандою при РНБОУ;

—          Заохочувати на державному рівні українські телеканали та радіо для безкоштовного та доступного мовлення на території РФ;

—          Створити в Україні єдиний уповноважений орган по роботі із закордонними українцями.

РОБОТА З ВИБОРЦЯМИ

1.        Особисто розглянув 373 пропозицій, прохань, скарг від громадян, громадських організацій та юридичних осіб. Усі взяв в роботу.

2.        Направив 18 депутатських звернень за заявами і скаргами громадян,  громадських організацій та юридичних осіб щодо захисту прав і свобод, гарантованих Конституцією.

3.        Отримав 16 відповідей на попередні депутатські звернення.

РОБОТА В КОМІТЕТІ, У СКЛАДІ ТСК ТА З МІЖНАРОДНИМИ ПАРТНЕРАМИ

1. Взяв участь у 15 засіданнях Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу, на яких загалом розглянуто 140 законопроєктів, що потребували експертного висновку Комітету та 204 законопроєкти, що регулюються національним законодавством і не потребують висновку Комітету.

2. 15-16 вересня 2021р.  разом з колегами по роботі в Комітеті з питань інтеграції України до ЄС працювали на виїзному засіданні на Закарпатті.

15 вересня відвідав пункти пропуску на кордоні України із сусідніми державами, щоб з’ясувати, які ключові та системні проблеми потребують втручання парламенту.

Спільною для усіх пунктів пропуску і, на жаль, поки невирішеною проблемою є спільний із сусідньою країною контроль. Спільний контроль – це проведення контрольних процедур спільно службами двох країн, або по черзі, але в пунктах пропуску, розташованих повністю на території однієї із сторін. За словами митників, такий вид контролю дав би змогу до 30% зекономити час проходження усіх процедур. Попри те, що завдання запровадити спільний контроль зі суміжними країнами ЄС містяться в усіх стратегічних документах з управління кордонами, прогрес з його впровадженням відсутній.

Що треба зробити Україні, щоб навести лад на кордоні з ЄС? Моя відповідь у відео за посиланням:

3. 16 вересня 2021р.  відбулося виїзне засідання Комітету в Ужгороді за участі Консультативної місії ЄС, представників Державної прикордонної служби, Державної митної служби та місцевих органів влади. Учасники засідання обговорили питання пропускної спроможності й інфраструктуру пунктів пропуску, запобігання контрабанді  та корупції; реформування митної системи відповідно до норм ЄС, NCTS; застосування сканерів для перевірки вантажу.

За результатами цієї роботи було ухвалено рішення Комітету, яке, зокрема, передбачає:

✅рекомендувати органам виконавчої влади пришвидшити виконання на 2020-2022 роки реалізації Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року;

✅рекомендувати Кабінету Міністрів України із залученням органів місцевого самоврядування у тримісячний термін провести аудит виконання поточних програм та потреб, на основі якого узгодити їх з Планом заходів з облаштування та модернізації пріоритетних, а також побудови, облаштування та відкриття перспективних пунктів пропуску на 2021—2023 роки;

✅рекомендувати Кабінету Міністрів України включити до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» пункт щодо виділення коштів на початок будівництва пункту пропуску «Дийда-Берегдароц» для автомобільного, пасажирського та вантажного сполучення;

✅рекомендувати Міністерству інфраструктури України вжити невідкладних заходів щодо забезпечення належного стану під’їзних автомобільних доріг до пунктів пропуску;

✅рекомендувати Кабінету Міністрів України розробити та ухвалити нормативні акти, необхідні для запровадження дієвого механізму електронної черги для перетину кордону.

3. На запрошення колеги по фракції, народного депутата та профспілкового лідера Михайла Волинця взяв участь у засіданні Ради голів Незалежної профспілки гірників України.

Підтримав представників різних робітничих професій, людей праці, гірників і металургів у їхніх вимогах до влади щодо погашення боргів із зарплат, створення належних умов праці та гідного соціального захисту. Наголосив, що влада має рахуватися з думкою незалежних профспілок та їх лідерів, не применшувати і тим більше — не знищувати профспілкові рухи, а  професійно та  оперативно реагувати на вимоги людей!

Мій виступ за посиланням:

4. 30 вересня 2021р.  вшанував пам’ять жертв масових розстрілів, здійснених німецько-фашистськими загарбниками у Бабиному Яру.

Відвідав музично-поетичний перфоманс «Бабин Яр. Голосами», присвячений 80 роковині трагедії Бабиного Яру.

5. 7 жовтня 2021р.  провели зустріч групи Верховної Ради України з міжпарламентських зв’язків з Фінляндською Республікою за участю пана Петера Остмана, керівника групи дружби з Україною в Едускунті, та Посла Фінляндії в Україні пані Пяйві Лайне.

Під час зустрічі домовилися розвивати міжпарламентське співробітництво між Верховною Радою України та Едускунтом, сприяти підготовці до запланованого на лютий 2022 року засідання Міжурядової українсько-фінляндської комісії з питань торгівлі і економічного співробітництва, забезпечити подальший розвиток інвестиційного і бізнес співробітництва між Україною та Фінляндією, а також здійснювати обмін досвідом в IT сфері, транспортній галузі та питаннях переробки сміття.

6. 20 жовтня 2021р.  разом з колегами по роботі в Комітеті з питань інтеграції України до ЄС зустрілися з головою представництва Європейського інвестиційного банку в Україні Жан-Еріком де Загоном.

Обговорили  співпрацю України з ЄІБ, зокрема, усунення технічних бар’єрів задля пришвидшення ратифікації Угод України з банком. Погодилися разом працювати над тим, щоб ще на стадії укладання угод з ЄІБ учасники підписували одразу два зразки — англійською та українською мовами. Це допоможе скоротити час від підписання до ратифікації договорів, що, зі свого боку, дасть змогу прискорити реалізацію проєктів в Україні.

Окрім цього, у ЄІБ занепокоєні низькою ефективністю використання Україною уже доступних коштів.

7. 28 жовтня 2021р.  взяв участь у зустрічі членів Комітету з питань інтеграції України до ЄС зустрілися з Головою Делегації Європейського Парламенту у Парламентській Асамблеї ЄВРОНЕСТ Андрюсом Кубілюсом.

Обговорили безпекові питання в Україні та Європейському Союзі, питання протидії Російській агресії та подальші плани щодо співробітництва України з ЄС. Також сторони погодилися спільно працювати задля забезпечення енергетичної незалежності України, зокрема — приєднання України до єдиного енергоринку ЄС.

8. 8 листопада 2021р. взяв участь у засіданні Української частини Парламентського комітету асоціації між Україною та ЄС.

Обговорили відносини між Україною та Євросоюзом, зокрема, результати Саміту Україна-ЄС, який у жовтні відбувся у Києві, поточний стан відносин, їхній парламентський вимір, зокрема, стан імплементації Угоди про асоціацію та пріоритетні напрямки реформ в Україні. Також енергетичну безпеку та розбудову надійного енергетичного партнерства з Європейським Союзом.

9. 10 листопада 2021р. взяв участь у ХІІ засіданні Парламентського Комітету асоціації Україна – ЄС.

Разом з колегами з ЄС обговорили:

✔️відносини між Україною та ЄС, їхній парламентський вимір, зокрема, стан імплементації Угоди про асоціацію та пріоритетні напрямки реформ в Україні;

✔️енергетичну безпеку та розбудову енергетичного партнерства між Україною та ЄС;

✔️визнали важливим продовження переговорів щодо укладення Угоди про оцінку відповідності та прийнятність промислової продукції (ACAA), активізацію діалогу щодо Європейського зеленого курсу, а також енергетичного партнерства;

✔️наголосили на необхідності продовження ретельного оновлення Угоди про асоціацію та ПВЗВТ;

✔️ обговорили гостру енергетичну кризу, енергетичну безпеку, підвищення цін на енергоносії, які впливають на Україну, регіон Східного партнерства та ЄС.

11. 22 грудня на засіданні Комітету заслухав звіти Уряду України, Державної прикордонної служби, Держаної митної служби, а також міністерств про те, яких заходів вони вжили на виконання рекомендацій Комітету.

12. 12 січня 2022 року Комітети Верховної Ради виступили зі спільною заявою щодо незмінності курсу України на європейську та євроатлантичну інтеграцію.

Переконаний, що лише Організація Північноатлантичного договору та безпосередньо Україна мають право приймати рішення щодо вступу України до НАТО.

Детальніше за посиланням: http://comeuroint.rada.gov.ua/news/73604.html